中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，要求在5年內(nèi)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所，已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目，一律停建。另外，黨政機(jī)關(guān)不得以任何理由安排財(cái)政資金用于包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各項(xiàng)具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所的維修改造。
且不管通知下發(fā)后的執(zhí)行力如何，我們不得不為這則通知拍手稱好。多年來(lái)，許多地方相繼爆出建設(shè)豪華政府辦公樓，讓人民群眾怨聲載道。如造價(jià)高達(dá)40億元的濟(jì)南市政府大樓、貧困縣漢陰耗資千萬(wàn)元為36人建豪華辦公樓、鄂爾多斯市康巴斯新區(qū)政府大樓、安徽阜陽(yáng)潁泉區(qū)政府仿美國(guó)白宮的辦公大樓等。豪華奢侈的建筑群體充斥著群眾的眼球。雖然，從在1999年12月，2003年1月7日，再到2007年4月，國(guó)家相繼下發(fā)一些關(guān)于嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知，但是不乏有一些地方政府頂風(fēng)作案，借建豪華大樓來(lái)盲目攀比或大行貪污之利。
相關(guān)人士指出，這些豪華的政府大樓除了建筑本身投入巨大，后續(xù)維護(hù)也耗資驚人�？照{(diào)、燃?xì)�、用水、人工……一般而言，政府機(jī)關(guān)等公共建筑耗能是普通住宅的5～15倍。不得不說，這個(gè)數(shù)值是驚人的。所以，新通知的出臺(tái)能在一定程度上遏制腐敗。
然而，近年來(lái)，隨著各地政府采購(gòu)項(xiàng)目的不斷高漲，作為產(chǎn)業(yè)鏈下游的中央空調(diào)行業(yè)也受惠頗多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年上半年，中央空調(diào)市場(chǎng)整體銷售額為280億元。而中央空調(diào)的政府采購(gòu)金額近18億元，同比增長(zhǎng)13%，占整體銷售額的6.4%。
從占比來(lái)看，政府采購(gòu)在整個(gè)行業(yè)中的占比不大，但是卻是不能忽視的。因?yàn)檎少?gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)金額往往是巨大的。如廣西壯族自治區(qū)公安廳中央空調(diào)項(xiàng)目采購(gòu)金額就高達(dá)3 749萬(wàn)元；安溪縣人民政府機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理科政府大樓中央空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備及服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)金額超千萬(wàn)元。因此，在經(jīng)濟(jì)慢慢復(fù)蘇的市場(chǎng)環(huán)境下，政府項(xiàng)目成了各中央空調(diào)企業(yè)爭(zhēng)搶的“香餑餑”。
走訪市場(chǎng)多年，筆者往往會(huì)聽到一些傳聞，比如做政府項(xiàng)目需要“關(guān)系營(yíng)銷”之說。記得有一年在年度報(bào)告中寫到某經(jīng)銷商與政府關(guān)系較好，收獲了當(dāng)?shù)乇姸嗾こ添?xiàng)目，其實(shí)筆者寫的時(shí)候無(wú)意，但事后卻引起了經(jīng)銷商的極大不滿，甚至打了責(zé)難電話。2年以后，走訪市場(chǎng)時(shí)聽說該經(jīng)銷商因賄賂罪不僅自己“被收”，還順帶政府官員及設(shè)計(jì)師落下了馬。其實(shí)大家心知肚明，沒有一定的關(guān)系，政府項(xiàng)目不是那么容易能收獲。
話雖如此，我們也不能僅在“一棵樹上吊死”，“關(guān)系營(yíng)銷”雖然是營(yíng)銷制勝的方法之一，但是畢竟也只是“之一”而已。何況，政府項(xiàng)目在中央空調(diào)行業(yè)的發(fā)展過程中也談不上是主力軍。政府樓堂會(huì)所的停建對(duì)于中央空調(diào)行業(yè)而言應(yīng)該不算是一件壞事，畢竟中央和地方投資的其他如軌道交通建設(shè)、民生工程建設(shè)等大型建設(shè)工程又給行業(yè)帶來(lái)了無(wú)限的生機(jī)和希望。
